事件描述：
　　2019年12月3日，为推动新能源汽车产业高质量、可持续发展，工业和信息化部会同有关部门起草了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿），现向社会公开征求意见。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
　　事件点评：
　　全面涉及行业方方面面，规划有意建立良好市场生态。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）总体上，涉及发展趋势、总体部署、提高创新能力、构建新型产业生态、推动产业融合发展、完善基础设施建设、深化开放合作、保障措施等。综合全面涉及全产业链内容，从智能生产、多种能源、行业融合、技术创新、基础设施、全球合作、知识产权等多方面支持新能源汽车产业发展。此次发展规划中涉及汽车销售环节较少，更多涉及到新能源汽车上下游产业链，目的在于建立良好发展生态，进一步推动新能源市场由政策导向向市场导向发展。
　　到2025年，新能源新车销量占比25%，我们预计每年增长率约为36%。征求意见稿中预计，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%。由此我们估计，2025年新能源汽车销量约为740万左右。以当前新能源汽车销量来看，每年增长率需要36%左右，对于新能源汽车行业来说，近五年仍将处于快速增长期，有着广阔的发展前景，对于企业需要不断提质推新，也是一种挑战。
　　深化“三纵三横”研发布局，燃料电池与电动汽车同步发展。纯电动汽车、插电混动汽车、燃料电池汽车为“三纵”，动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”。将有利于锂电池技术、燃料电池技术、高精度地图、智能汽车电子、轻量化等发展。
　　提升协同创新能力，推动产业环节智能化，“智能化工厂”或将逐渐成为主流。鼓励以核心整车企业需求为主导，推进新能源汽车与能源、交通、信息通信等邻域跨平台合作，未来或将出现产业融合的配套企业来协助发展。同时，推动智能化技术在新能源的研发设计、生产制造、仓储物流、经营与售后等关键环节发展，需要有方式的创新与先进生产经验，未来或将有更多“智慧工厂”出现，以此减少人力成本，提升自动化水平。
　　建立汽车服务平台，或将引入服务收费。通知指出要大力发展一体化智慧出行服务，加强互联互动与信息交互，推动“人-车-路-云”高效协同。车企可以通过更优质的系统服务来吸引消费者，同时，还能通过服务与广告获得更高的利润率。
　　深化开放合作，加强全球视野，提早布局海外市场企业具有先发优势。在引进来技术的基础上还要与全球车企共同竞争新能源汽车市场，布局海外销售、物流、制造等环节。因此，提升产品竞争力、研究海外市场喜好、早日布局海外市场供应销售链的新能源企业或将获得更高的关注度。
　　投资建议：
　　车型方面，重点关注了纯电动、插电混动、燃料电池等邻域，传统混动汽车作为中间过渡产品或将逐渐淘汰，同时也表明了燃料电池技术需要较长时间发展，短期仍将以突破燃料电池技术为发展目标。此外，低质量的A00、A0级新能源车将逐渐被淘汰。
　　产业方面，重点关注智能化与软件硬件配套生态，未来或将有更多创新的商业模式，以提高汽车产品的利润率，汽车软件、汽车商业等服务或将迎来高速发展机遇。
　　由此，我们建议关注智能汽车、电动汽车零部件、动力电池、汽车后市场等板块，建议关注：三花智控、欣旺达、先导智能、上汽集团。
　　风险提示：政策推行不及预期；市场推进不及预期。