导读：受COVID-19疫情（下简称新冠疫情），非洲经济前景黯淡。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】非洲的实际GDP总值预计将在2020年收缩1.7%，比2020年1月的预测下降了5.6%，如果这种情况持续到2020年上半年以后，2020年国内生产总值将进一步萎缩3.4%，比疫情前的预测下降7.3%。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）编译如下：
　　非洲经济前景黯淡
　　当前我们预计2020年非洲的实际GDP将收缩1.7%，和1月新冠疫情前的预测相比下修了5.6%，如果疫情在2020下半年仍未得到控制，GDP还将进一步萎缩，和预期值相比下修7.3%。具体而言，2020-2021年的GDP损失在1731亿美元到2367亿美元之间。其中2020年GDP损失1455亿至1897亿美元之间，考虑到经济的部分复苏，有一部分损失将被结转到2021年。
　　受影响最大的是那些医疗体系欠发达、严重依赖旅游业、国际贸易和大宗商品出口的经济体，以及那些债务负担沉重、高度依赖国际金融力量的经济体。还有一点值得注意的是，泛民主对社会经济结果的总体影响仍然不确定。经济发展更取决于病毒的流行情况、疫情对需求和供给的影响程度、公共政策的有效性，以及行为变化的持续性。
　　疫情导致通货膨胀突然上升
　　新冠疫情引发了非洲大陆的通货膨胀率上升，2020年第一季度，通货膨胀率超过了5%。这主要是由于部分进口食品和能源供应中断造成的，不过封锁政策和其他公共卫生措施导致了总需求的大幅下降，缓解了通胀压力，尤其是在非资源密集型经济体中。总体而言，尽管食品和基本能源价格的通胀率预计将上升，但核心通胀可能会保持稳定。
　　扩张性财政支出使本已高企的财政赤字翻番
　　我们预计新冠疫情将推动非洲经济体的扩张性财政政策，进而进一步扩大非洲大陆的财政赤字。2020年，赤字预计将增长两倍，达到GDP的8%，在最坏的情况下将高达9%。财政状况恶化的主要原因是各国为应对疫情增加的医疗支出、失业救济、定向工资补贴、转移转移支付、减税等政策。
　　新冠疫情还将增加主权债务负担。
　　预计在2020年和2021年，非洲国家债务占GDP比重将提高10个百分点。主权债务的累积尤其令人担忧，随着欧洲债券和其他私人债权人的债务不断增加，非洲国家的风险结构将发生变化。
　　汇款和外国直接投资也可能大幅下降。汇款在外部融资中占主导地位，2018年，这部分金额和前一年相比增长了7%至828亿美元，2019年在全球经济增长和移民增加的背景下进一步增加至862亿美元。这已成为许多非洲经济体的重要外资来源，占佛得角、科摩罗、冈比亚、莱索托、利比里亚和塞内加尔国内生产总值的10%以上。然而另一方面，这些国家将变得格外容易受到疫情对汇款造成的冲击。
　　非洲国家的外国直接投资在2018年增长了10.9%，达到459亿美元，并在2019年进一步提高到490亿美元，2019年，随着新兴市场资本流动停止，非洲正经历着严峻的压力，据预测，受新冠疫情对全球经济增长的冲击以及投资者避险情绪的推动，预计2020年外国直接投资将下降50%以上。
　　社会经济影响
　　非洲感染者的曲线正在逐渐变平，截至2020年6月22日，54个非洲国家的确诊病例数为304642例，死亡8087例。由于大多数国家的检测能力有限，这一数字可能被低估。北非和南部非洲国家是受影响最大的国家，东非、中非和西非报告的病例数量较少。不过这种差异可能是由于检测的滞后的原因。
　　非洲遏制疫情所采取的公共卫生措施力度不足。该地区医疗系统不够健全，对流行病高度脆弱。参考全球卫生安全指数，大多数非洲国家被评为准备不足。在54个非洲国家中，只有21个国家能够应对国际的流行病威胁。
　　2820万到4920万非洲人可能会被推向极端贫困
　　尽管在没有疫情的情况下，非洲极端贫困人口（1.90美元为国际贫困线）预计在2020年达到4.252亿，但受疫情影响这一数字可能会进一步增加。2021年，由于泛地中海地区的GDP增长率继续低于人口增长率，极端贫困人口的数量可能会增加340-4920万。尼日利亚和刚果民主共和国是非洲人口最多的两个国家，这两个国家将创下最大的增长——最好情况为850万和270万，最坏情况下为1150万和340万。
　　非洲受疫情影响可能会失去2500万至3000万个工作岗位
　　2019年约有7.734亿非洲人就业，预计到2020年将增至7.927亿人。但是在GDP收缩1.7%的情景下，预计2020年就业岗位将减少2460万个。在GDP下降3.4%的最坏情况下，非洲可能会失去多达3000万个工作岗位。受影响最大的是穷人，他们几乎占就业人口的一半。危机还将影响幸存者的性质，正规部门人员的工资和工作时间可能会降低，而在面临封锁和限制的情况下，转移到非正规部门工作的工人人数可能会增加。
　　政策选择
　　鉴于疫情的规模及影响，各国政府和发展伙伴必须以协作、快速的方式作出反应。在整个非洲，应对措施必须循序渐进、多管齐下，包括：公共卫生措施、货币政策、财政对策。各国还需要推行企业援助、保护工人利益、确保劳动力市场有效等政策，以及使非洲经济能够重建和增强其对未来冲击的恢复力的结构性政策。
　　公共卫生对策
　　病毒在非洲的传播在很大程度上取决于各国是否做好了隔离和治疗感染病人的准备。各国需要制定有效的信息共享和交流策略。在早期预防，同时减少公众恐慌和误报。政府应与私营部门，特别是电信公司建立战略伙伴关系，可确保迅速收集和传输信息。
　　政府还需把资源分配给公共卫生部门，并制定健全的卫生应急计划。在短期内，非洲国家应该把现有资源投资于卫生基础设施，以检测、检测、限制和治疗上。并升级医疗系统，加强卫生系统抵御疫情冲击的能力。非洲国家还需增加医护人员的数量。改变教育体系，优先考虑公共卫生课程，提高卫生系统在发展优先权中的地位，这是纠正当前医疗体系不健全的根本措施。
　　财政政策
　　有财政空间的政府可以有针对性的进行临时减税、现金转移和贫困津贴，或者与非政府组织相配合，向低收入家庭提供救济援助。
　　货币政策
　　需要关注企业借贷成本上升的问题。各国央行应迅速采取行动，通过降息注入流动性来应对日益紧缩的金融状况，运用非常规货币政策支持经济。央行可以通过采取自己的量化宽松政策，或者重组债务，为受影响最大的行业提供资金，如酒店和娱乐行业的公司。
　　劳动力市场上，青年和妇女受到的影响可能较大。政府可以推迟对中小型企业征收工资税，或建立机制促进公共资金支持的商业信贷额度。对于非正规部门的工人，一种选择是通过使用数字技术工具（如移动资金转账）提供现金转账，还可以通过分销食品、水和卫生产品来援助他们。此外，还需推行对医疗保健和社会工作者的短期奖励。
　　结构性政策
　　当前各国需要着手为迎接疫情结束后的世界做准备，恢复生产力。其中发展中的结构性问题是必须要解决的，他们将对非洲的长期经济发展轨迹带来巨大影响。各国政府应该加快结构改革，提高生产力，建立一支具有工程、制造和施工技能的劳动力队伍。提高农业加工、数字技术、基于信息和通信技术的服务和贸易物流等部门的竞争力。
　　政府应当放宽商业登记和调整税收可以鼓励非正规企业的经营活动，并通过积极的信息宣传活动鼓励企业正规化。此外，推行社会保障计划，改革需要灵活的方法，并能够顺应工作者的需要，例如允许工人自愿向退休基金缴款。
　　在何时重新开放经济的问题上，各国需要评估重新开放经济体和控制疫情之间的权衡。其中一种方法是采取一套更有针对性的措施，例如保护有潜在感染风险的人。
　　经济的复苏一定是不稳定和不平衡的，各国政府应精心制定一项有序的适应战略，并不断进行调整。为了重新开放经济，政策制定者必须首先在一个统一的立场下考虑问题，并管理相关的不确定性，谨防公众的恐惧。这需要政策的透明度和公众的信任，这样随着经济重新开放，非洲经济可能会出现反弹。