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《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》自2020年12月1日起实施,海南省正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐饮具等一次性不可降解塑料制品。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
点评
法规+标准+名录+替代产品+可追溯体系,看好本次海南省全面禁塑达成目标。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)海南省已建立《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录(第一批)》《全生物降解塑料制品通用技术要求》等系列政策法规体系,建立了禁塑名录、全生物降解塑料制品可追溯、塑料回收利用和部门联合执法等制度,构建形成了“法规+标准+名录+替代产品+可追溯体系”全流程闭环禁塑管理体系。政策标准、执法制度、替代产品完善一体的支撑下,我们看好本次海南省全面禁塑目标达成。
禁塑限塑先行省份,海南禁塑将大幅拉动可降解塑料市场需求。据三亚日报报道,海南岛内每年一次性不可降解的塑料制品消耗量约为11-12万吨,假设可降解塑料替代率为70%,对应的可降解塑料需求空间约8万吨。对比2018年我国4.2万吨可降解塑料市场,海南本次禁塑政策有望拉动国内可降解塑料市场增长90%以上。
多层政策体系趋于完善,看好我国禁塑限塑政策全面落地。根据我们统计,自2020年1月《关于进一步加强塑料污染治理的意见》发布以来,截止目前,国内已形成了发改委等部门制定的禁塑限塑总规划-分管部门制定的不同领域禁塑限塑政策-可降解塑料产品检测标准-地方禁塑限塑政策的多层政策体系,对应政策分别如下:
(a)禁塑限塑总规划:发改委等《关于进一步加强塑料污染治理的意见》、《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》;
(b)分管部门制定的不同领域禁塑限塑政策:《商务部办公厅关于进一步加强商务领域塑料污染治理工作的通知》、《商务领域一次性塑料制品使用、回收报告办法(试行)》;
(c)可降解塑料产品检测标准:《可降解塑料制品的分类与标识要求指南》、《绿色产品评价快递封装用品》、《一次性可降解餐饮具通用技术要求》、《生物降解塑料购物袋》国家标准GB/T38082-2019;
(d)地方禁塑限塑实施政策:《上海市关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》、《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》、《北京市塑料污染治理行动计划(2020-2025年)》等;
政策体系完善,具体实施落地,看好可降解塑料行业快速发展。目前国内已建立成较为完善的禁塑限塑政策体系,以海南为代表的地方省市开始落地禁塑限塑措施。政策+标准+落地措施三管齐下,我们看好国家禁塑限塑目标如期达成,可降解塑料行业将迎来快速发展机遇。建议关注PLA行业标的金丹科技,PBAT行业标的金发科技、瑞丰高材、彤程新材。
风险提示:政策落地不及预期风险,可降解塑料供给增长不及预期风险、市场需求增长不及预期风险等