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研究报告:招商证券-财政专题研究之二:积极财政给美国带来了什么-170427

股票名称: 股票代码: 分享时间:2017-04-28 16:09:15
研报栏目: 宏观经济 研报类型: (PDF) 研报作者: 谢亚轩,周岳,张一平
研报出处: 招商证券 研报页数: 22 页 推荐评级:
研报大小: 1,611 KB 分享者: pen****ao 我要报错
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【研究报告内容摘要】

内容摘要:
 2017年4月27日,特朗普政府发布了就任总统后首份税改计划的核心纲要,积极财政预期逐渐升温,本文对1929年经济危机以来美国积极财政政策进行回顾,以供投资者参考。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
 1933-1945年罗斯福新政时期采取高税收高开支的赤字政策。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)对高收入者和公司增加税收,对农业、工业进行定产定价,政府大量投资公共设施以工代赈,并配合以增发货币、贬值美元、放弃金本位制的货币政策。
 1961-1969年面对二战后美国经济低潮,肯尼迪和约翰逊政府采取扩张性赤字政策。大幅降低税收,将边际税率从1954年的20%-91%降低至14%-70%,同时将49%左右的财政开支投向国防,推进“福利国家”建设,并配合以增发货币的扩张性货币政策。但不断扩大的财政赤字和宽松的货币政策导致了“滞涨”的出现:1969年,GDP增长率从4.7%下降至0.2%,CPI从2%左右的水平上升至6%,失业率从不足4%突然上升至6%。
 1981-1988年面对美国70年代的“滞涨”问题,里根政府大幅度减税,以鼓励储蓄与投资,推动经济发展。缩减社会保障开支的同时加大国防开支,1988年国防开支达2909.2亿美元,比1980年翻了一番。配合提高利率、严格控制货币供应量的紧缩性货币政策。最终解决了通胀问题,实现经济复苏增长。
 2001-2012年小布什总统任期和奥巴马总统第一个任期内开展十年减税计划,减税总额达1.35万亿美元。小布什政府加大国防开支即社会保障支出,奥巴马政府投入7830亿美元进行经济复苏。该时期内货币政策不稳定,小布什政府货币政策先松后紧,奥巴马政府则采用宽松货币政策。
纵观美国财政历史,积极的财政政策确实能够有效带领经济走出低谷,刺激经济维持一段时间的增长。但受制于财政预算的压力,财政政策的空间有一定的限制。社会保障支出和国防支出是政府开支中占比最大的两个部分,而在财政政策扩张时期往往以更大规模的国防开支带动财政总开支的上升从而刺激经济。资产价格角度来看,股市在扩张性财政政策期间整体呈上涨趋势。国债收益率没有出现明显的规律性,利率水平更多的与货币政策有关。
 

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