一、事件概述
 5月22日，交通运输部对外发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》(简称“征求意见稿”)，在两周的时间内向全社会公开征求意见。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
二、分析与判断
国家对共享单车行业发展持积极肯定态度，行业整体发展趋势向好。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
征求意见稿中肯定了共享单车在“满足公众出行需求”、“缓解城市交通拥堵”等方面发挥的积极作用。因此，征求意见稿中提出交通运输、公安、城管等多部门合力，在从市政交通规划、城市交通基础设施建设、公共秩序管理、行业标准制定等多个方面发力，共同促进共享单车行业的发展。《征求意见稿》对共享单车行业利好作用较为明确，行业未来整体发展前景相对明朗。
支持与规范并行，重点关注“三大安全”
在鼓励共享单车发展的同时，新政也对行业规范发展提出了更高的要求。除了上述自行车停放管理以外，征求意见稿中还重点提出了共享单车行业中的“三大安全问题”。
一、用户人身安全。征求意见稿中提出，共享单车“实行实名制注册、使用”、“为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险”三项具体措施旨在保障用户在用车时的人身安全。特别是共享单车企业必须为用户和第三者购买保险，需要在现行保险机制上进行创新。
二、用户资金安全。针对此前大众所关心的共享单车押金、预付金使用监管问题。
新政提出企业应当开设押金、预付金专用账户，并接受政府和公众的监督。并提出鼓励“即租即押、即还即退”的新模式。
三、用户信息安全。共享单车行业涉及大量用户个人信息和城市出行信息。因此新政要求依法合规采集、使用和保护个人信息，不得侵害用户合法权益。同时，出于国家安全的考量，新政规定共享单车企业服务器必须在中国境内，相关数据必须在国内储存和使用。
共享单车行业或由目前相对的无序扩张的阶段向精细化竞争阶段逐渐过渡。政策方面的明确利好将为共享单车行业带来更为广阔的发展前景，但以“三大安全”为重心的规范和监管政策将考验各家共享单车企业模式创新、管理创新、产业链整合等方面的能力，并可能将在此基础上实现优胜劣汰。
风险提示：
行业发展不及预期；市场系统性风险。