事件：
 11月20日，针对当前制造业民间投资增速放缓，活力不强的局面，发展改革委、科技部、财政部等16部门联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，《意见》紧紧围绕“中国制造2025”，并提出了一系列措施和保障，旨在破解制约民间投资的体制机制障碍，发挥民营企业在制造业领域主力军和突击队的作用，激发民间投资活力，培育壮大新动能，改造提升传统产能，促进制造业向高端、智能、绿色、服务方向发展。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
核心观点
指导意见一脉相承，全面开启“制造强国”新篇章。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
中国在经历了“四万亿”投资刺激后，不可避免的产生了过剩/无效的低端产能等产业病症。在随后的五年调整期内，国家战略规划逐渐清晰，经济转型、供给侧改革及产业升级应运而生。2015年，我国首次提出“中国制造2025”战略纲领，我国制造业通往“制造强国”有路可寻，2016年《智能制造发展规划（2016-2020）》更为明晰的指出了方向，此次《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》再此为中国的制造梦注入全新能量，“制造强国”的征途正加速推进，产业潜力无比巨大。
政策保障扫清障碍，有望点燃民间资本。
 《指导意见》从政策层面为民间资本提供了有效保障：1.改善制度供给，改革体制，减免负担；2.完善供给服务体系，建立平台，优化服务；3.健全人才激励体系，提升企业管理水平；4.加大财税支持力度，全面支持制造业关键领域，相关税收实行优惠；5.创新金融支持方式，丰富融资渠道。从《指导意见》制订的原则、提出的五项制度性保障及各职能部门的职责分工看，民资参与制造业的各种障碍基本被消除，进入制造业的各种通道也基本被打开。可以预见，制造业迎来民资的活跃春天即将到来。
产业升级是主旋律，打造高端制造新名片。
产业升级是使产品附加值提高的生产要素改进与结构改变，是生产效率与产品质量提高、产业链的升级，更是我国走向“制造强国”的保障与基石，是我国制造业的主要旋律。此次《指导意见》有望架起社会资本/金融与制造业的高速公路，增强我国制造业活力，加速实现我国的制造强国梦。
投资建议与投资标的
建议关注智能制造优质公司如机器人(300024，未评级)，独创IPP模式的领先企业黄河旋风(600172，买入)，拥有核心零部件自制能力的机器人产业标的埃斯顿(002747，未评级)。同时，建议关注成熟的高端制造名片“高铁”产业链标的中国中车(601766，未评级)、康尼机电(603111，买入)。
风险提示
制造业等下游需求不及预期，宏观经济发展不及预期。