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研究报告:招商证券-一图一观点:政府工作报告中的“收入分配红利”-180311

股票名称: 股票代码: 分享时间:2018-03-12 15:04:15
研报栏目: 宏观经济 研报类型: (PDF) 研报作者: 谢亚轩,张一平,闫玲
研报出处: 招商证券 研报页数: 9 页 推荐评级:
研报大小: 398 KB 分享者: mg****0 我要报错
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【研究报告内容摘要】

  核心观点:
  市场经济包括政府、企业、家庭三类主体,所谓“收入分配红利”,是指企业在当前国民经济分配格局中的地位相对提升。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】我们在之前的报告《企业盈利的新动能:收入分配红利》中提出,2016年以来企业获得了两个方面的收入分配红利:一是劳资关系的重构,体现为居民收入增速目标的定位已经从“提升居民收入在国民收入分配中的比重”转变为“与经济增长同步”;二是政企关系的重构,主要表现为减税降费。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)在今年的政府报告中,我们也进一步发现了企业“收入分配红利”的存在。
  1.劳资关系的重构:对比2008年以来历年政府工作报告,可发现居民收入增速目标的调整主要经历了四个阶段:(1)2008至2010年,政策表述是“提高居民收入占国民收入分配中的比重”。(2)2011和2012年,开始反思收入分配关系的调整方向,因此“提高”和“同步”的表述同时出现。(3)2013年到2015年,政策表述转变为“居民收入增长与经济发展同步”。(4)2016到2018年,表述统一转变为“居民收入增长与经济增长基本同步”,“基本同步”在程度上比“同步”其实进一步减弱了。
  这一政策取向转变的原因是什么呢?可借鉴刘鹤在《两次大危机的比较研究》中提出的一个观点:“要坚决防止有民粹主义倾向的政策,最低工资过快上涨、劳动者过度保护、工资水平提高过快,会使劳动力成本高于均衡,反而会增加失业和降低经济竞争力”。
  2.政企关系的重构:今年政府工作报告在回顾过去五年的工作情况时,特别提出了减税降费方面的三项工作成果:(1)我国率先大幅减税降费:分步骤全面推开营改增,结束了66年的营业税征收历史,累计减税超过2万亿元,加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施,共减轻市场主体负担3万多亿元。加强地方政府债务管理,实施地方政府存量债务置换,降低利息负担1.2万亿元。(2)多措并举降成本:压减政府性基金项目30%,削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上,阶段性降低“五险一金”缴费比例,推动降低用能、物流、电信等成本。(3)破除要素市场化配置障碍,降低制度性交易成本等。
  所以我们提示,在分析过去两年的企业盈利时,除了去产能、基建、房地产之外,“降成本”的作用可能更为显著(具体参考前期报告《明辨当前工业企业利润增长的真正来源》)。而且,今年政府工作报告提出的2018年减税降费目标也要比此前两年幅度更大,表明这种政策取向具备相当程度的可持续性。我们认为,当前的价值取向正在从公平回归效率,这就要求把分配重心向企业、企业家、企业家精神倾斜,这也是当前改革——包括供给侧结构性改革,简政放权等措施——的重要内涵。
  
  

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